康丽颖:多主体协同构建高质量0-3婴幼儿家庭照顾指导服务体系

看点:由中国关心下一代工作委员会儿童发展研究中心指导,搜狐网、搜狐母婴、搜狐教育联合主办的“2022搜狐养育大会”于 10月26日在北京举办。本次大会以“生长的力量”为主题,邀请数十名知名教育专家、心理学专家、行业领袖等发表主题演讲,从不同领域和视角解读家庭教育热门话题和母婴行业发展趋势,分享家庭教育的前沿科学研究成果,共话科学育儿。

大会期间,首都师范大学家庭教育研究中心主任、学前教育学院院长兼党委书记、教授康丽颖发表《多主体协同构建高质量0-3婴幼儿家庭照顾指导服务体系》的主旨演讲。

康丽颖认为,科学规范育儿一定是需要整合多个学科的研究力量,构建0到3岁婴幼儿照护的知识体系。这个体系需要政府职能部门的协同,还有政府职能部门和机构和家庭之间的协同。政府推动、社会支持、初心就是为家庭赋能,同时要建设一批普惠性的托育机构。这四个方面基础性的工作做的更完善,才能提高优生优育的服务水平,提高家庭的婴幼儿照护能力。

康丽颖表示,年轻人准父母阶段要做好成家立业的准备,倡导在高校开展辅修的本科专业和研究生培养的专业,学会做父母的辅修同时还要做家庭建设的指导。同时也要给一些准备做父母的做一个生育的指导,新手父母服务一定要到位,用知识体系构建起来科学养育,最后促进共同成长。

e342e56ab83f4bf1a3e481e58d177a79

以下是演讲全文:

预防医学最后一公里就是家庭教育指导服务,儿童养育需要多学科的融合,需要从多个领域为线上的家长朋友更好地养好自己的娃提供支持。

去年10月份我国出台了《中华人民共和国家庭教育促进法》,让我们进入了“依法带娃”的时代。这部法是动员全社会力量,帮助家长承担家庭教育的主体责任,为家长赋能。

今天我的主旨演讲用四个关键词,第一就是我们在什么样的背景下,提出了要建设“0到3高质量的婴幼儿照护的家庭教育指导体系”。第二个,这个照护体系的构建究竟涉及到哪些部门,哪些主体大家怎么协同起来,同频共振,同心、同向、同频、同步,还有共同成长。今天“生长的力量”主题让我眼前一亮,大家不谋而合,我们要促进孩子的成长,其实我们自己也要成长,这是伴随着全生命历程的一件事情。

这个指导服务体系是什么样的样态呈现出来的,体系是一个什么样的构成呢?

2019年1月国务院颁布了《关于0到3岁婴幼儿照顾的指导意见》。截止到上个月,我们就发现政府对这件事特别关注,0到3岁的婴幼儿照护,老百姓也对这个事非常重视,学术界快速反应,这是一个民生的热议,一个政策的热词也是一个理论研究的热点。今天邬明朗秘书长讲了去年的统计数据,而今年人口增长率仅为千分之0.34。青年人普遍有一种心态,他不想生,生一个就是完成任务,再动员他生两个,他说:“你咋不生?”

我们那个时候因为计划生育政策,每家只有一个娃。现在国家放开了三孩政策,但是生育率并没有随之有更大的改变。这里面可能有很多原因,一个是生育、养育、教育的成本更高。全民受教育程度提高之后,大家的生育的周期普遍来讲是缩短了。受教育程度提高之后大家不愿意把时间精力花在养儿上,想成就自我,对养娃这件事高度重视,一定得养好,也没有好的标准。他也自己的养育心态,就是我得比别人家好,但是比别人家怎么好他也不知道。所以就有一种焦虑,焦虑和紧张就不敢去贸然多生几个娃,去经历几次的那种骄傲也好,或者是再重走一遍他觉得他是无法承受的。

国家从人口战略来讲,希望大家生好、养好、教好,但是老百姓的生育意愿很低,所以人口结构存在问题。十九大提出来我们进入了高质量发展的社会,要建设高质量的教育体系,也包括涵盖人整个生命周期的支撑这个社会高质量发展,提高国民素质的高质量教育服务体系。

在高质量教育服务体系,我们面临着一个很大的困惑,0到3岁现在主管部门并不是教育部门,是卫健委。0到3的婴幼儿用了一个照护的概念,但是照护包括什么,包括生育,包括养育,怎么样“智慧的育”由谁来给家长提供帮助和支持,这是我们要考虑的。

从2019年到现在三年多的时间,国务院和各个部委颁发的涉及到0到3岁婴幼儿照护的政策有30部之多。今年两会强调要实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑,把教育、科技、人才统筹到促进社会高质量发展上。家庭是孩子的人生第一所学校,父母是孩子的第一任老师,要给孩子上好第一堂课,扣好人生的第一粒扣子,我们怎么样给家庭提供0到3岁的养育的指导服务,这个问题迫在眉睫。

教育理论界对0到3岁婴幼儿照护的研究比较聚焦的主题有六个:一个是政策法规研究。第二,如何建设更多的普惠性的托育机构,就是作为一个单位福利,包括多样态的机构,社区的托育点,家庭的照护的互助型的架构等等。半日托、全日托甚至钟点托,国外好的经验我们可以借鉴。包括我国从1949年到现在,我们婴幼儿照护的历史有哪些可圈可点的本土的经验。

我小时候我妈妈讲产假是56天,我56天时妈妈每天上班就把我顶在头上,因为我是冬天出生的,她怕我坐公交车给挤坏了就到单位的托儿所。那时候的生育率还是比较高的,托儿所阿姨基本上没受过什么正规的教育,不识字但是把孩子带的也是蛮好的,所以我有托儿所的经历。后来托儿所不存在了,就交给社会了,接下来我们还要回归,但是一定是高质量的回归。

多主体协同。一个是政府的各个协同部门,2019年的文件中,卫健委是承担了0到3岁婴幼儿照护的机构建设,教育部也是要承担责任的。高校、教育部门要指导培养0到3岁婴幼儿照护的专业人员。

今年5月份有一个统计数据,全国现在有3000多所高校,1200的所高校是普通高校,还有1300多所是高职400多所是成人高校,1300多所高职院校里有564所高校有0到3岁婴幼儿照护专业。这个专业的人才培养是由教育部来负责的,由教育部的职称由他们主管。培养一个专业的队伍,后面还有财政、人力、社保等等部门,大家从政府职能部门是协同的。

0到3岁和卫健委协同,有的地方人口出生率下降之后,幼儿园位置已经饱和了,开始向2到3岁延伸,教育部门也就管了。但是怎么去管,这里面可能还有很多值得探讨的空间。

2019年的文件其中有一条我特别关注的,因为我们国家现在0到3机构的照护大概是4%左右,今天邬秘书长也讲了发达国家平均有40%,也没有达到百分之百,因为0到3和3到6确实不一样。 2019年的文件是家庭为主,托育补充,政策引导,普惠优先,安全健康科学规范。特别是科学规范,我觉得大家今天基本上是围绕着这个主题,确实都展开了。

比如说从喂养来讲,从孩子的发育来讲,有哪些需要注意的,有哪些标准。医生讲了身高、体重、头围这些都是有标准的。但实际上我个人认为这可能还不够。我们经常会遇到一些年轻的父母,他在孩子两三岁的时候他突然发现孩子生长发育迟缓,我不是这方面的专业人员,我会问孩子几个月的时候你是否发现有问题,只说孩子正常。

后来我就问了一句,你一岁的时候孩子跟你有没有眼神互动,他说干嘛要有眼神互动,我在养育孩子的过程中,还有我的朋友的孩子来看我的时候,我特别爱孩子的眼睛,明亮明亮的,从他的眼睛中看到了天真无邪,看到了童真,看到童年生命早期的痕迹。那是非常美好的事情,眼神单纯,对你的信任对你的友善和爱,这是非常温暖能够打动人心的。

但是很多家长在看到自己孩子没有这样的眼神互动的时候,他不知道孩子有问题,他也不知道向专业机构去求助。还有孩子的动作协调,还有孩子比如说精细动作,还有孩子的情绪,还有孩子的习惯。比如说什么时候孩子参加家务劳动,什么时候需要克制自己的需求,怎么与其他人友好的友善,独善其身,能够利他,能够自我约束,同时也知道能够跟别人合作。这个时候有哪些规范,哪些要求,由谁来研发,怎么告诉家长。

现在可能不仅是咱们没有,可能其它国家也没有。所以我们说科学的规范一定是需要整合多个学科的研究力量,去构建一个0到3婴幼儿照护的知识体系。这里面的协同一个是政府职能部门的协同,还有政府和机构之间的协同,还有政府职能部门和机构和家庭之间的协同。一定是政府推动,社会支持,初心就是为家庭赋能,同时要建设一批普惠性的托育机构。一定是这四个方面基础性的工作要做的更完善。这样才能提高优生优育的服务水平,提高家庭的婴幼儿照护能力。

家庭教育指导服务要搭建平台,开发课程。《家促法》规定县级以上的机构要建立和完善家庭指导服务中心,我们要推动这些工作,这些年来我们也在做。手上我现在主持五个家庭教育研究平体,这三年下来我们和关工委,中国教育电视台我们开发了公开课收视人数8000多万。

我们指导家庭,支持家庭,助力父母的成长和婴幼儿的成长,我提出了这样几个概念。年轻人准父母阶段要做好成家立业的准备,倡导在高校开展辅修的本科专业和研究生培养的专业,学会做父母的辅修同时还要做家庭建设的指导。同时也要给一些准备做父母的做一个生育的指导,新手父母服务一定要到位,用知识体系构建起来科学养育,最后促进共同成长。

智慧教育平台可以有专业机构的指导支持,社区活动,家长一定要动起来,我们可以建立一些民间的互助的平台,分享育儿经验。比如说他有好多现在基础性的建设可以转化到对0到3婴幼儿照护的支持上及比如说职工小家,妇联系统的女职工的体系完善,托育、机构和家庭协同育儿。

第四个方面,体系建设。体制机制安排,首先要有完善的政策和伐区做保障。咱们现在已经比较完善了。最早的家庭教育法是1904年清朝颁布的《学堂章程和家庭教育章程》,后来民国又有几部,到现在十个省已经做了十部的家庭教育促进法,国家今年1月1号正式实施。

还有一个我们要构建这个体系,包括管理体系,供给体系,参与体系,要有资源网络做保障。

2000年诺贝尔经济学奖授给美国的科学家,他发现0到3如果给家庭给机构提供更多的支持的话,回报率是1:18,就是投入1块钱能拿到18块钱。但是到了3到6岁投入1块钱只能拿到7块钱,到小学可能就三四块钱,依次递减,到了大学投一块就拿一块了,所以0到3岁非常重要,也印证了民间的老话,三岁看大,七岁看老。我们要通过平台建设,专业队伍的培养,还有完善的知识体系的构建,你让家长知道我怎么顺势而养,怎么乘势而育,纠偏而育。

90fbcd88f8aa47709ad9430e103f3372

除本篇外,搜狐母婴、搜狐教育还对本次大会进行了全方位的报道,敬请关注!

搜狐诚邀国内外权威养育专家、行业大咖以及新手父母们关注、参加2022搜狐养育大会!本次大会将通过搜狐视频、搜狐新闻客户端进行同步直播。期待与您共聚盛会,一同探讨科学育儿新主张,发现科学育儿的智慧和力量。

话题:
No Tag

相关推荐